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मॉन्ट्रियल प्रोटोकॉल

मॉन्ट्रियल प्रोटोकॉल एक ऐतिहासिक अंतर्राष्ट्रीय पर्यावरण समझौता है जिसका उद्देश्य पृथ्वी की ओजोन परत की रक्षा करना है। 16 सितंबर, 1987 को मॉन्ट्रियल, कनाडा में अपनाई गई संधि ने मुख्य रूप से ओजोन-घटाने वाले पदार्थों (ओडीएस) के रूप में ज्ञात पदार्थों की रिहाई के कारण होने वाली ओजोन कमी को संबोधित करने के वैश्विक प्रयासों में एक महत्वपूर्ण क्षण को चिह्नित किया।

प्रमुख उद्देश्य:

1. ओजोन-क्षयकारी पदार्थों को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करना:

– मॉन्ट्रियल प्रोटोकॉल का प्राथमिक लक्ष्य ओडीएस के उत्पादन और खपत को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करना है। क्लोरोफ्लोरोकार्बन (सीएफसी), हेलोन्स, कार्बन टेट्राक्लोराइड और मिथाइल क्लोरोफॉर्म जैसे पदार्थों को ओजोन परत की कमी में प्रमुख योगदानकर्ताओं के रूप में पहचाना गया था।

2. वैश्विक सहयोग:

– प्रोटोकॉल अभूतपूर्व अंतरराष्ट्रीय सहयोग का उदाहरण देता है, जिसमें दुनिया भर के देशों को साझा पर्यावरणीय चुनौती से निपटने के सामूहिक प्रयास में शामिल किया गया है। यह समझौता विज्ञान-आधारित निर्णय लेने और नीतिगत कार्यों के प्रति प्रतिबद्धता को दर्शाता है।

3. समय सारिणी और प्रतिबद्धताएँ:

– मॉन्ट्रियल प्रोटोकॉल ने ओडीएस को क्रमिक रूप से समाप्त करने के लिए विशिष्ट समय सारिणी स्थापित की। प्रतिबद्धताओं को मजबूत करने और हानिकारक पदार्थों के उन्मूलन में तेजी लाने के लिए पिछले कुछ वर्षों में प्रोटोकॉल में संशोधन किए गए हैं।

4. प्रौद्योगिकी हस्तांतरण और अनुसंधान:

– विकासशील देशों को उनके दायित्वों को पूरा करने में समर्थन देने के लिए, प्रोटोकॉल प्रौद्योगिकी हस्तांतरण और वित्तीय सहायता पर जोर देता है। इस सहायता का उद्देश्य ओजोन-अनुकूल प्रौद्योगिकियों को अपनाने की सुविधा प्रदान करना और यह सुनिश्चित करना है कि सभी देश वैश्विक प्रयास में योगदान दे सकें।

सफलताएँ:

1. ओजोन परत पुनर्प्राप्ति:

– प्रोटोकॉल ने ओडीएस के वैश्विक उत्पादन और खपत को कम करने में महत्वपूर्ण सफलता हासिल की है। परिणामस्वरूप, विशेष रूप से अंटार्कटिका के ऊपर, ओजोन परत में सुधार के स्पष्ट संकेत दिखाई दे रहे हैं।

2. वैश्विक सहयोग:

– मॉन्ट्रियल प्रोटोकॉल पर्यावरण संबंधी मुद्दों पर सफल अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के लिए एक मॉडल के रूप में कार्य करता है। एक साझा चिंता का समाधान करने के लिए राष्ट्रों की प्रतिबद्धता ग्रह की सुरक्षा में सामूहिक कार्रवाई की क्षमता को दर्शाती है।

3. अनुकूलनशीलता और संशोधन:

– प्रोटोकॉल के लचीलेपन और नए वैज्ञानिक निष्कर्षों के अनुकूल होने की क्षमता ने ऐसे संशोधनों की अनुमति दी है जो उभरती चुनौतियों का समाधान करते हैं। इस अनुकूलनशीलता ने उभरते पर्यावरणीय खतरों के सामने समझौते की निरंतर प्रासंगिकता सुनिश्चित की है।

चुनौतियाँ और भविष्य पर विचार:

1. चल रहा अनुपालन:

– यह सुनिश्चित करने के लिए निरंतर सतर्कता आवश्यक है कि सभी राष्ट्र अपनी प्रतिबद्धताओं का पालन करें। निगरानी और अनुपालन तंत्र प्रोटोकॉल की प्रभावशीलता को बनाए रखने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं।

2. विकल्प की ओर संक्रमण:

– जैसे-जैसे ओडीएस को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करने की प्रक्रिया आगे बढ़ती है, ध्यान विकल्पों को सुरक्षित रूप से अपनाने पर केंद्रित हो जाता है। कुछ विकल्प, हालांकि ओजोन परत के लिए कम हानिकारक हैं, अन्य पर्यावरणीय या स्वास्थ्य जोखिम पैदा कर सकते हैं। इन विचारों को संतुलित करना एक चुनौती बनी हुई है।

मॉन्ट्रियल प्रोटोकॉल वैश्विक पर्यावरणीय चुनौतियों को सामूहिक रूप से संबोधित करने की अंतरराष्ट्रीय समुदाय की क्षमता के प्रमाण के रूप में खड़ा है। चूंकि राष्ट्र ओडीएस को पूरी तरह से चरणबद्ध तरीके से समाप्त करने की दिशा में काम करना जारी रखते हैं और ओजोन परत की रिकवरी का समर्थन करते हैं, इसलिए प्रोटोकॉल पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में आशा और सहयोग का प्रतीक बना हुआ है।

रियो शिखर सम्मेलन

रियो शिखर सम्मेलन, जिसे आधिकारिक तौर पर पर्यावरण और विकास पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन (यूएनसीईडी) के रूप में जाना जाता है, 3 से 14 जून, 1992 तक ब्राजील के रियो डी जनेरियो में हुआ। इस महत्वपूर्ण कार्यक्रम में 172 देशों के नेताओं के साथ-साथ हजारों लोग भी शामिल हुए। सरकारी, गैर-सरकारी संगठनों और व्यापार क्षेत्र के प्रतिभागी। रियो शिखर सम्मेलन का उद्देश्य पर्यावरणीय और विकासात्मक चुनौतियों का समाधान करना, सतत विकास पर वैश्विक सहयोग के लिए मंच तैयार करना है।

प्रमुख समझौते और पहल:

1. एजेंडा 21:

– रियो शिखर सम्मेलन का एक प्रमुख परिणाम एजेंडा 21 को अपनाना था, जो सतत विकास के लिए एक व्यापक कार्य योजना थी। एजेंडा 21 में पर्यावरणीय गिरावट, गरीबी और सामाजिक असमानता को संबोधित करने के लिए रणनीतियों की रूपरेखा तैयार की गई। इसने आर्थिक, सामाजिक और पर्यावरणीय मुद्दों की परस्पर निर्भरता को पहचानते हुए एक समग्र दृष्टिकोण को प्रोत्साहित किया।

2. जलवायु परिवर्तन पर संयुक्त राष्ट्र फ्रेमवर्क कन्वेंशन (यूएनएफसीसीसी):

– यूएनएफसीसीसी को रियो शिखर सम्मेलन में हस्ताक्षर के लिए खोला गया, जो जलवायु परिवर्तन को संबोधित करने के लिए वैश्विक प्रतिबद्धता का संकेत देता है। सम्मेलन का उद्देश्य वातावरण में ग्रीनहाउस गैस सांद्रता को स्थिर करना और क्योटो प्रोटोकॉल और पेरिस समझौते सहित बाद की जलवायु परिवर्तन वार्ता की नींव रखना था।

3. जैविक विविधता पर कन्वेंशन (सीबीडी):

– एक अन्य महत्वपूर्ण समझौता सीबीडी भी हस्ताक्षर के लिए खोला गया। इसने जैव विविधता के संरक्षण, जैविक संसाधनों के सतत उपयोग को बढ़ावा देने और आनुवंशिक संसाधनों से उत्पन्न होने वाले लाभों के उचित और न्यायसंगत बंटवारे को सुनिश्चित करने की मांग की।

4. पर्यावरण एवं विकास पर घोषणा (रियो घोषणा):

– रियो घोषणापत्र में सतत विकास का मार्गदर्शन करने वाले 27 सिद्धांतों को स्पष्ट किया गया। ये सिद्धांत पर्यावरण संरक्षण और सामाजिक समानता के साथ आर्थिक विकास को संतुलित करने में राष्ट्रों के अधिकारों और जिम्मेदारियों को रेखांकित करते हैं।

परंपरा:

1. सतत विकास लक्ष्य (एसडीजी):

– रियो शिखर सम्मेलन ने सतत विकास की अवधारणा की नींव रखी, जिसने बाद में सहस्राब्दी विकास लक्ष्यों (एमडीजी) के निर्माण और अंततः 2015 में अपनाए गए सतत विकास लक्ष्यों (एसडीजी) को प्रभावित किया। एसडीजी गरीबी, असमानता को संबोधित करने के लिए एक वैश्विक ढांचा प्रदान करते हैं। , और पर्यावरणीय स्थिरता।

2. वैश्विक पर्यावरण शासन:

– रियो शिखर सम्मेलन ने वैश्विक पर्यावरण प्रशासन को आकार देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। इसने अंतर्राष्ट्रीय सहयोग की आवश्यकता और सभी स्तरों पर निर्णय लेने की प्रक्रियाओं में पर्यावरणीय विचारों के एकीकरण पर जोर दिया।

3. बाद के सम्मेलन:

– रियो शिखर सम्मेलन ने बाद के वैश्विक सम्मेलनों के लिए मंच तैयार किया, जैसे 2002 में जोहान्सबर्ग शिखर सम्मेलन और 2012 में रियो+20 सम्मेलन। इन सम्मेलनों ने सतत विकास पर बातचीत जारी रखी और मूल रियो शिखर सम्मेलन के बाद से हुई प्रगति का आकलन किया।

रियो शिखर सम्मेलन अंतरराष्ट्रीय पर्यावरण कूटनीति के इतिहास में एक ऐतिहासिक घटना बनी हुई है, जो विकास के लिए अधिक टिकाऊ और एकीकृत दृष्टिकोण की दिशा में एक आदर्श बदलाव का संकेत देती है। इसके परिणाम और सिद्धांत पर्यावरण और सामाजिक जिम्मेदारी के साथ आर्थिक विकास को संतुलित करने की जटिल चुनौतियों का समाधान करने के वैश्विक प्रयासों को प्रभावित करना जारी रखते हैं।

जैव विविधता पर कन्वेंशन

जैविक विविधता पर कन्वेंशन (सीबीडी) एक अंतरराष्ट्रीय संधि है जिसका उद्देश्य जैविक विविधता के संरक्षण, इसके घटकों के सतत उपयोग और आनुवंशिक संसाधनों के उपयोग से उत्पन्न होने वाले लाभों के उचित और न्यायसंगत बंटवारे को बढ़ावा देना है। सीबीडी को 1992 में रियो डी जनेरियो में पर्यावरण और विकास पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन (यूएनसीईडी), जिसे पृथ्वी शिखर सम्मेलन के रूप में भी जाना जाता है, में हस्ताक्षर के लिए खोला गया था और 29 दिसंबर, 1993 को लागू हुआ।

मुख्य उद्देश्य और घटक:

1. जैविक विविधता का संरक्षण:

– सीबीडी जीवित जीवों और उनके द्वारा बनाए गए पारिस्थितिक तंत्र के आंतरिक मूल्य को पहचानते हुए, जैविक विविधता के संरक्षण पर जोर देता है। संरक्षण प्रयासों में संरक्षित क्षेत्रों की स्थापना और प्रबंधन, ख़राब पारिस्थितिकी तंत्र की बहाली और खतरे में पड़ी प्रजातियों की सुरक्षा शामिल है।

2. सतत उपयोग:

– जैविक विविधता का सतत उपयोग सीबीडी का एक मुख्य सिद्धांत है। इसमें प्राकृतिक संसाधनों का इस तरह से उपयोग करना शामिल है जो उनकी दीर्घकालिक व्यवहार्यता सुनिश्चित करता है, पारिस्थितिकी तंत्र के स्वास्थ्य और जैव विविधता को बनाए रखने की आवश्यकता के साथ मानव आवश्यकताओं को संतुलित करता है।

3. उचित और न्यायसंगत लाभ-बंटवारा:

– सीबीडी आनुवंशिक संसाधनों के उपयोग से उत्पन्न होने वाले लाभों के उचित और न्यायसंगत बंटवारे को संबोधित करता है। इस सिद्धांत का उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि आनुवंशिक संसाधनों से प्राप्त लाभ, जो अक्सर फार्मास्यूटिकल्स, कृषि और अन्य उद्योगों में उपयोग किए जाते हैं, उन संसाधनों को प्रदान करने वाले देशों के साथ उचित रूप से साझा किए जाते हैं।

4. आनुवंशिक संसाधनों तक पहुंच:

– सीबीडी अपने आनुवंशिक संसाधनों पर राष्ट्रों के संप्रभु अधिकारों को मान्यता देता है। यह इन संसाधनों तक पहुंच और साझा करने, पारदर्शिता को बढ़ावा देने और निर्णय लेने की प्रक्रियाओं में स्थानीय समुदायों की भागीदारी के लिए दिशानिर्देश स्थापित करता है।

5. जैव सुरक्षा पर कार्टाजेना प्रोटोकॉल:

– सीबीडी ने जैव सुरक्षा पर कार्टाजेना प्रोटोकॉल को जन्म दिया, एक अतिरिक्त समझौता जो जैविक विविधता की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए आधुनिक जैव प्रौद्योगिकी से उत्पन्न जीवित संशोधित जीवों (एलएमओ) के सुरक्षित संचालन, स्थानांतरण और उपयोग को संबोधित करता है।

कार्यान्वयन और चुनौतियाँ:

1. राष्ट्रीय जैव विविधता रणनीतियाँ और कार्य योजनाएँ (NBSAPs):

– सीबीडी के दलों को राष्ट्रीय जैव विविधता रणनीतियों और कार्य योजनाओं को विकसित करने और लागू करने के लिए प्रोत्साहित किया जाता है। ये योजनाएँ अपनी अद्वितीय जैव विविधता और सामाजिक-आर्थिक संदर्भ पर विचार करते हुए, सीबीडी के उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए प्रत्येक देश के दृष्टिकोण को रेखांकित करती हैं।

2. जैव विविधता की चुनौतियाँ और हानि:

– अंतर्राष्ट्रीय प्रयासों के बावजूद, चुनौतियाँ बनी हुई हैं, और वैश्विक स्तर पर जैव विविधता का नुकसान जारी है। आवास विनाश, जलवायु परिवर्तन, प्रदूषण और संसाधनों का अत्यधिक दोहन जैसे दबाव जैविक विविधता के लिए महत्वपूर्ण खतरे बने हुए हैं।

3. पहुंच और लाभ-साझाकरण पर नागोया प्रोटोकॉल:

– 2010 में अपनाया गया नागोया प्रोटोकॉल, पहुंच और लाभ-साझाकरण पर सीबीडी के प्रावधानों का पूरक है। यह सीबीडी के तीसरे उद्देश्य को लागू करने के लिए एक रूपरेखा प्रदान करता है, जो आनुवंशिक संसाधनों के उपयोग से होने वाले लाभों के उचित और न्यायसंगत बंटवारे पर ध्यान केंद्रित करता है।

सीबीडी जैव विविधता के नुकसान को संबोधित करने और सतत विकास को बढ़ावा देने के लिए एक महत्वपूर्ण अंतरराष्ट्रीय प्रतिबद्धता का प्रतिनिधित्व करता है। जैसे-जैसे राष्ट्र जटिल पर्यावरणीय चुनौतियों से जूझ रहे हैं, पृथ्वी पर जीवन की समृद्ध विरासत की सुरक्षा के लिए सीबीडी सिद्धांतों का कार्यान्वयन महत्वपूर्ण बना हुआ है।

पेरिस समझौता

पेरिस समझौता जलवायु परिवर्तन पर संयुक्त राष्ट्र फ्रेमवर्क कन्वेंशन (यूएनएफसीसीसी) ढांचे के तहत अपनाई गई एक ऐतिहासिक अंतरराष्ट्रीय संधि है। दिसंबर 2015 में पेरिस, फ्रांस में पार्टियों के 21वें सम्मेलन (सीओपी 21) के दौरान इस पर बातचीत की गई थी। समझौते का उद्देश्य ग्लोबल वार्मिंग को पूर्व-औद्योगिक स्तर से 2 डिग्री सेल्सियस से नीचे सीमित करके जलवायु परिवर्तन को संबोधित करना है, जिसमें वृद्धि को 1.5 डिग्री सेल्सियस तक सीमित करने की आकांक्षा है।

प्रमुख घटक और उद्देश्य:

1. तापमान लक्ष्य:

– पेरिस समझौते का प्राथमिक लक्ष्य वैश्विक औसत तापमान में वृद्धि को पूर्व-औद्योगिक स्तर से 2 डिग्री सेल्सियस से नीचे रखना और तापमान वृद्धि को 1.5 डिग्री सेल्सियस तक सीमित करने के प्रयासों को आगे बढ़ाना है। यह अधिक महत्वाकांक्षी लक्ष्य 2-डिग्री वृद्धि से जुड़े गंभीर प्रभावों को स्वीकार करता है और इसका उद्देश्य जलवायु-संबंधी प्रभावों के जोखिमों को कम करना है।

2. राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान (एनडीसी):

– समझौते के पक्ष अपनी व्यक्तिगत जलवायु कार्य योजनाओं की रूपरेखा तैयार करते हुए राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान प्रस्तुत करने के लिए प्रतिबद्ध हैं। ये योगदान ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करने और जलवायु परिवर्तन के प्रभावों के प्रति उनकी लचीलापन बढ़ाने के प्रत्येक देश के प्रयासों का प्रतिनिधित्व करते हैं।

3. वैश्विक स्टॉकटेक:

– पेरिस समझौता हर पांच साल में एक वैश्विक स्टॉकटेक के लिए एक तंत्र स्थापित करता है, जहां देश सामूहिक रूप से समझौते के लक्ष्यों को प्राप्त करने में हुई प्रगति का आकलन करते हैं। यह प्रक्रिया नवीनतम वैज्ञानिक निष्कर्षों और उभरती चुनौतियों के अनुरूप व्यक्तिगत और सामूहिक प्रयासों में समायोजन करने की अनुमति देती है।

4. जलवायु वित्त:

– विकसित देश विकासशील देशों को उनके जलवायु परिवर्तन शमन और अनुकूलन प्रयासों में सहायता करने के लिए वित्तीय संसाधन उपलब्ध कराने का वचन देते हैं। इस वित्तीय सहायता का उद्देश्य विकासशील देशों को निम्न-कार्बन, जलवायु-लचीली अर्थव्यवस्थाओं में संक्रमण में मदद करना है।

5. अनुकूलन और हानि एवं क्षति:

– समझौता जलवायु परिवर्तन के प्रभावों के अनुकूलन के महत्व और जलवायु परिवर्तन के प्रतिकूल प्रभावों से जुड़े नुकसान और क्षति को संबोधित करने की आवश्यकता को पहचानता है। यह अनुकूली क्षमता और लचीलापन बढ़ाने के लिए समर्थन की मांग करता है।

कार्यान्वयन चुनौतियाँ:

1. महत्वाकांक्षा गैप:

– प्रगति के बावजूद, पेरिस समझौते के तहत प्रतिबद्धताओं के वर्तमान स्तर और इसके तापमान लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए जो आवश्यक है, उसके बीच एक स्वीकृत अंतर है। देशों को समय के साथ अपनी महत्वाकांक्षा बढ़ाने के लिए प्रोत्साहित किया जाता है।

2. जलवायु वित्त:

– जलवायु वित्त प्रदान करने की प्रतिबद्धताओं को पूरा करना, विशेष रूप से 2020 तक सालाना 100 अरब डॉलर जुटाने का लक्ष्य, एक चुनौती बनी हुई है। विकासशील देशों के लिए जलवायु संबंधी कार्रवाई करने के लिए पर्याप्त वित्तीय सहायता महत्वपूर्ण है।

3. वैश्विक सहयोग:

– पेरिस समझौते की सफलता प्रभावी वैश्विक सहयोग और सभी देशों की निरंतर प्रतिबद्धता पर निर्भर करती है। जलवायु परिवर्तन की जटिल और परस्पर जुड़ी चुनौतियों से निपटने के लिए राजनीतिक इच्छाशक्ति, सहयोग और निरंतर प्रयास आवश्यक हैं।

पेरिस समझौता जलवायु परिवर्तन से निपटने के वैश्विक प्रयासों में एक महत्वपूर्ण कदम का प्रतिनिधित्व करता है। इसका लचीला और नीचे से ऊपर का दृष्टिकोण, सामान्य लेकिन विभेदित जिम्मेदारियों के सिद्धांत पर आधारित, अधिक टिकाऊ और लचीले भविष्य की दिशा में सामूहिक कार्रवाई को संगठित करना चाहता है। नियमित समीक्षा और अद्यतन यह सुनिश्चित करते हैं कि समझौता विकसित वैज्ञानिक ज्ञान और जलवायु-संबंधी प्रभावों की बदलती गतिशीलता के प्रति उत्तरदायी बना रहे।